彭家驹印度核武疑云（九）-刀口谈兵

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作者：刀口团队 /瀚海狼山

1988年，两次巨大的国际形势变动改变了印度的战略环境。第一个就是苏联在1988年1月决定从阿富汗撤军（这次撤军否定了美国支持巴基斯坦军事政权的地缘政治理由）。美国还表示要对巴基斯坦的核计划施压。
第二个变化是在1988年8月17日，巴基斯坦核军事化的构建人齐亚总统和其他30人在一次疑似暗杀事件的飞机事故中丧生。齐亚死后3个月，巴基斯坦军方做出让步，允许巴基斯坦恢复民主。1988年11月，前总理阿里.布托（他被齐亚推翻并被处死）的女儿贝纳齐尔.布托成为总理。不过核武器系统仍保留在军方手中。巴军方形成了一个不受地方政府控制的权力中心。事实上，贝纳齐尔.布托并不知道巴基斯坦核计划的现状。当巴基斯坦制造出第一枚裂变弹心时，她才从美国驻巴基斯坦大使那得知这个计划。
不过关于巴基斯坦的这两个变动还是让印度方面暂时感到了一些“安全”。核计划的脚步也似乎因此有些放缓。

1989年是南亚地区战略形势的一个转折年。为了对抗印度的核计划，巴基斯坦在这一年开始储备完整可即时组装的核武器。整个80年代，考虑到巴基斯坦重要的战略地位，美国一直都不愿意对其核计划施压。为了避免对巴基斯坦的制裁，共和党甚至通过了普雷勒斯修正案。
该修正案称，只要政府能够证明巴基斯坦没有获取核武器，那么就不能对其实施任何制裁。为了尽量避免触及普雷勒斯修正案，该修正法设置了许多“红线”，如武器级铀生产、将武器级铀转化成金属以及弹心制造。不过当巴基斯坦一次又一次触碰这些红线时，本意是避免制裁的普雷勒斯修正案必然就变成了导致制裁的法案。
1989年最后一次确认过程遇到了很大的困难。贝布托被迫批准一个她过去根本没有推进也没有控制过的计划。事实上，贝布托是通过1989年1月和6月美国官方给她的简报才看到这个核计划相关情况的。巴基斯坦不断成熟的核计划让印度感到了威胁。

最终，甘地在1989年3月18号做出开始实用核武器生产决定。生产计划由国防部长纳热西.钱德拉秘密负责实施。计划实施的每一步都要经过甘地的直接授权。TBRL和ARDE负责核武器组装。据萨布拉哈曼亚姆称，截至1990年，印度已经储备了至少24枚没有组装的核弹。
印度导弹计划也同步展开。1988年2月18日，有效载荷1000公斤射程150公里的Prithvi（大地）战术导弹进行了首次飞行试验。1989年4月，印度预算5.8亿卢比生产Prithvi。1989年5月22日，Agni(烈火)中程弹道导弹进行了首次飞行试验并取得了很大的成功。导弹携带1000公斤的有效载荷飞行了800公里。印度形容Agni是眼下一个“技术示范型”。它精确地完成了一切指标。不过当时印度还没有计划将Agni作为核投送工具进行部署。
1989年11月，印度政府发生了变动。辛格和辛格所在BJP（人民党）领导的一个联合政党取代了拉吉夫甘地和他的国大党。联合政府主要政党是BJP。
BJP1980年4月成立，随后不断壮大。它是从人民同盟发展过来的。人民同盟宣扬印度民族主义并支持公开发展核武器。1984年，BJP首次参加印度下议院选举只获得了2个席位。瓦杰帕伊是BJP的负责人。他是人民同盟的一颗政治新星，在1978-79年的人民党政府中担任过外长。BJP煽动的印度教民族主义和宗派激进主义取得了很好的效果。
BJP的联盟印度民族主义团体制造了一个满城风雨的事件，称阿尤德亚一个废弃的16世纪的清真寺是神化国王拉姆的诞生地（这里还曾建立过一个罗姆寺）。拉姆寺运动激起的宗派交战形势将BJP推上了印度政府内的主要位置。不过BJP虽然占据了辛格政府议会中的大多数席位，但是它并没有获得任何部门的职位，也就没有什么机会来推动自己的核立场。

1990年春天，印度和巴基斯坦之间又在穆斯林占多数的克什米尔地区爆发新一轮危机。这次危机的种子是1987年4月种下的。当时甘地的国大党计划在克什米尔议会的协助下去赢得选举。整个选举过程充满了威胁、骚扰和贿赂。国大党和克什米尔议会联盟虽然只以稍低于50%的选票胜出，但还是获得了80%的议会席位。接下来几年，这个区域暴乱连连。当地政府进行了残酷的镇压。
1989年11月，甘地败选后，克什米尔的武装起义开始升级。1990年1月，新政府派出150,000的部队实施了军事管制。此时就连政府的克什米尔议会联盟也投奔了反对派。巴基斯坦还为克什米尔起义军建立了训练基地。巴基斯坦对起义军的支持进入了一个高峰期。
巴基斯坦政府也开始对这种局势表示出了强烈的抗议。3月和4月，印巴双方在这个问题上展开了激烈的口水战。贝布托视察了巴基斯坦控制的克什米尔地区，并立下“千年之战”的誓言。4月10日，印度总理辛格回应：“印度已经在心理上做好了与巴基斯坦交战的准备。”
印度和巴基斯坦各自的地方政府似乎都没有能力从这样的对峙局面中全身而退出来。巴基斯坦方面，局势实际上是掌握在军方手中。克什米尔的训练营是由巴基斯坦秘密情报机构负责。阿斯拉姆.贝格将军和他的亲密同盟吴拉姆.伊沙克.可汗总统没有给贝布托太多的机动空间。甘地利用这次危机刺激辛格，称自己知道“准备了什么，能力是什么”，含沙射影地指出核武器已经制造出来了，但是仍不能使用。
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